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對山東省菏澤市發(fā)展現(xiàn)代糧食物流分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-11-7
- 【搜索關鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 糧食 物流 農(nóng)業(yè) 山東
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一、菏澤市現(xiàn)代糧食物流業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,菏澤市糧食的倉儲、運輸、裝卸等條件不斷改善,但糧食流通成本高、效率低、損耗大的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在:一是倉儲設施不能適應散糧接卸的需要,F(xiàn)有糧倉大多是平房倉,適合糧食散裝散卸的立筒倉、淺圓倉庫容不足。二是運輸方式落后。目前該市90%的糧食采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式。糧食收購環(huán)節(jié)基本采用麻袋、塑料編織袋包裝,在儲存環(huán)節(jié)拆包散儲,到中轉(zhuǎn)和運輸環(huán)節(jié)又轉(zhuǎn)為包裝形態(tài)。整個流通環(huán)節(jié)需要經(jīng)過多次灌包、拆包,包裝資材耗費大、拋灑損失多。三是裝卸自動化水平低。絕大部分糧食的裝卸仍采用傳統(tǒng)的人工搬倒裝卸方式。根據(jù)國家促進現(xiàn)代物流發(fā)展和省委、省政府提出的“突破菏澤”大目標,菏澤市已決定通過建設魯、蘇、豫、皖交界處最大的商貿(mào)流通基地,來加快菏澤商貿(mào)流通發(fā)展。在這樣的形勢下,菏澤市現(xiàn)有糧食購銷運作方式已很難適應這種改革的要求。為徹底打破“高成本、高費用、低效益”運行的舊格局,建立“以銷為主”、直接面向市場“有糧快流”的新型運作方式,進一步搞好儲備庫基礎設施功能的完善提升,建設一批功能設施齊全的現(xiàn)代糧食物流企業(yè)是非常必要的。
二、大力推進現(xiàn)代糧食物流業(yè)具備的條件
1.具有較多的區(qū)域、資源優(yōu)勢。菏澤位于山東西南部,處于京九鐵路和亞歐大陸橋新石鐵路交匯點上,是連接蘇、豫、皖三省的重要通道。菏澤327、220國道等15條公路縱橫交錯,日東、德商、濟菏、菏關、徐菏、菏新等數(shù)條高速公路在這里交匯。菏澤大運河水運碼頭的建設,又為該市糧油商品集散提供了一條新的黃金水道。另外完備的海關、商檢系統(tǒng),又可以方便外貿(mào)商品直通青島口岸。菏澤是農(nóng)業(yè)大市,糧食年產(chǎn)近500萬噸,是全國重要的產(chǎn)糧區(qū)、優(yōu)質(zhì)小麥基地和商品糧基地每年糧食流通量達700萬噸,鐵路和公路運輸分別占糧食總運量的46.2%和53.8%。目前,菏澤市糧食企業(yè)管理水平不斷提高并逐步規(guī)范化、現(xiàn)代化。部分縣區(qū)糧食局、糧食企業(yè)都建立了信息中心,各級糧食行政管理部門建立了政務網(wǎng)站,擁有了企業(yè)信息搜集、整理、發(fā)布的信息服務平臺,很多硬軟件條件稍作完善即可作為現(xiàn)代糧食物流資源。
2.發(fā)展物流市場的潛力巨大。菏澤市是山東省重要的糧食物流節(jié)點城市之一,目前已與近30個省、市、自治區(qū)及省內(nèi)大多數(shù)市建立了長期穩(wěn)固的糧油貿(mào)易購銷協(xié)作關系,吞吐量逐年增大,帶動周邊省市糧食流通的作用日益彰顯,帶動當?shù)丶Z食經(jīng)濟發(fā)展的作用日益增強。從省外糧食購銷情況看,2006年全市糧食外銷量達到120萬噸。其中,小麥115.9萬噸,玉米4.1萬噸。購進糧食61.2萬噸。其中,稻谷0.6萬噸,大豆0.9萬噸,小麥57.2萬噸,玉米2.5萬噸。另外,菏澤糧油加工業(yè)十分發(fā)達,具備年產(chǎn)100萬噸面粉和50萬噸食用油的生產(chǎn)能力,是關內(nèi)面粉進東北三省及內(nèi)蒙的主要集中地。從省內(nèi)糧食購銷情況看,主要是外購玉米,銷售小麥及部分玉米。全年共銷糧食26萬噸。其中,小麥20.9萬噸,玉米5.1萬噸。從糧食購銷企業(yè)情況看,目前菏澤市共有國有糧食經(jīng)營企業(yè)79家,總規(guī)模306萬噸;非國有糧食經(jīng)營企業(yè)498家,總規(guī)模493萬噸;轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)277家(飼料企業(yè)185家、工業(yè)企業(yè)20家,食品及釀造企業(yè)72家),轉(zhuǎn)化總規(guī)模403萬噸;專業(yè)糧食批發(fā)市場2家,規(guī)模4萬多噸。從糧食流動運輸方式看,目前菏澤市主要以鐵路和公路運輸為主,下一步洙水河水運碼頭建成后,又將增加一條連接大運河的糧食外運黃金通道。
3.政府對發(fā)展現(xiàn)代糧食物流重視。2004年,國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布了經(jīng)國務院批準的《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,國家糧食局也在全國《糧食流通基礎設施建設“十一五”規(guī)劃》中將現(xiàn)代糧食物流作為了主要內(nèi)容。最近,國家頒布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,該市也隨即制定了《菏澤市糧食物流發(fā)展規(guī)劃》,并被國家列為了散糧物流節(jié)點城市。國家的支持,必將使菏澤現(xiàn)代糧食物流在專項規(guī)劃、配套政策、資金投入等方面創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流業(yè)的保障措施和建議
1.加強規(guī)劃引導和政策扶持。根據(jù)國家和全省糧食物流發(fā)展規(guī)劃的要求,要認真做好規(guī)劃的實施工作。進一步組織編制縣區(qū)規(guī)劃和深化細化專項規(guī)劃,建立規(guī)劃實施機制,保障規(guī)劃的有效實施。要加強政策的銜接與協(xié)調(diào),及時研究制定或調(diào)整完善相關的地方性法規(guī)和政策。要加大財政資金扶持力度,積極爭取國家糧食物流試點項目及資金,以注入資本金、直接貼息、轉(zhuǎn)貸人股等方式扶持建設。
2.進一步整合有效資源。通過糧食物流行業(yè)管理體制創(chuàng)新,整合各類糧食物流資源。一方面合理布局糧食物流設施建設,加快糧食物流的軟件和硬件開發(fā)。引進國內(nèi)外知名企業(yè),參與糧食物流建設。另一方面深入挖掘并發(fā)揮已有物流設施的作用,鼓勵引導糧食倉儲、包裝、運輸、加工配送、市場等物流資源的集聚發(fā)展。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)分割,加快糧食物流信息化建設,加快散糧運輸工具及接卸發(fā)運設施、中轉(zhuǎn)庫、批發(fā)市場等糧食物流基礎設施建設,促進糧食物流鏈各環(huán)節(jié)的無縫化連接,從而降低糧食流通費用和減少糧食流通損耗,提高糧食流通效率,擴大糧食輻射半徑。
3.推進投資主體多元化。按照政府引導企業(yè)主體、市場運作的原則,建立糧食物流項目投資和經(jīng)營主體的多元化機制。通過市場運作,拓寬投資渠道,多層次、多方位吸收國內(nèi)外資金,加快糧食物流設施建設。對一些信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、糧食鐵路專用線等重要的公益性基礎設施項目,在實行一定投資補助的基礎上鼓勵社會投資參與建設。與此同時,鼓勵各類主體參與糧食物流項目經(jīng)營管理,合理競爭,共同發(fā)展。
4.加大協(xié)調(diào)溝通和服務力度。由于糧食物流涉及到多個部門、多個行業(yè),必須堅持整體協(xié)調(diào)的發(fā)展方針,營造一個相互合作發(fā)展的共同體,推進糧食物流的發(fā)展。對于跨區(qū)域的糧食物流項目,各地方政府要加強相互溝通合作。鐵路交通等部門要大力配合散糧運輸?shù)男枰,積極發(fā)展火車汽車等散糧運具。要充分利用信息網(wǎng)絡技術,加快糧食物流信息平臺和商務平臺建設,為糧食物流企業(yè)提供及時有效的服務。
5.加快發(fā)展第三方物流企業(yè)。糧食市場的壯大、糧食物流中心的形成依賴于第三方物流體系的建立。第三方物流提供的供應鏈管理,能對整個糧食物流市場的升級和形成區(qū)域性物流中心起到推動作用。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,采用聯(lián)合、兼并、重組等方式,將更多的企業(yè)、更多的資源整合在一起,組建幾個跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型糧食物流企業(yè),促進傳統(tǒng)的糧食運輸、加工、批發(fā)和倉儲等企業(yè)向第三方現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時培育發(fā)展一批專業(yè)性強的中小物流企業(yè),形成大中小協(xié)作配套的第三方物流企業(yè)發(fā)展格局。
6.加強糧食物流隊伍建設。加強糧食物流人才培養(yǎng)和隊伍建設,利用大專院校的力量,采取多種形式,培養(yǎng)熟練運用國際規(guī)則和計算機技術、具備現(xiàn)代物流管理和策劃技能的人員,加快提高糧食物流隊伍人才素質(zhì)。大力引進高層次物流技術和管理人才,引進國內(nèi)外的物流專家參與該市糧食物流的建設、經(jīng)營和管理。強化人才激勵機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用,滿足糧食物流發(fā)展的需要。 - ■ 與【對山東省菏澤市發(fā)展現(xiàn)代糧食物流分析】相關新聞
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